'N Federale begroting krisis maande in die beplanning

WASHINGTON - Kort nadat President Obama het sy tweede termyn, 'n los-gebreide koalisie van konserwatiewe aktiviste gelei deur die voormalige Prokureur-generaal Edwin Meese III het in die hoofstad strategie te stip. Hulle stoot Mnr te herroep. Obama se gesondheidsorg reg gaan nêrens, en hulle dringend 'n nuwe plan nodig.

Uit hierdie sessie, gehou een oggend in 'n plek van die lede daarop aandring op die behoud van geheime, het 'n klein-opgemerk "bloudruk te defunding Obamacare,"Onderteken deur mnr. Meese en die leiers van meer as drie dosyn konserwatiewe groepe.

Dit verwoord 'n take-no-gevangenes wetgewende strategie wat lank percolaatwater in konserwatiewe kringe: dat die Republikeine kon die gesondheidsorg opknapping ontspoor as konserwatiewe wetgewers was bereid om mede-Republikeine te stoot - insluitend hul versigtige leiers - in die finansiering vir die hele federale regering af te sny.

"Ons voel baie sterk aan die begin van hierdie jaar dat die House nodig is om die krag van die beursie te gebruik,"Sê 'n koalisie lid, Michael 'n. Needham, wat Heritage Aksie vir Amerika loop, die politieke arm van die Heritage Foundation. "Ten minste op Heritage Aksie, Ons is baie sterk gevoel van die begin af dat dit 'n stryd wat ons gaan haal. "

Verlede week het die land gesien die gevolge van die strategie: 'n nekslag dat baie van die federale burokrasie wreed is en onrustig die nasie.

Vir baie Amerikaners, die afsluiting het uit die bloute. Maar onderhoude met 'n wye verskeidenheid van konserwatiewe toon dat die konfrontasie wat ontketen die krisis was die uitvloeisel van 'n lang-lopende poging om die wet ongedaan te maak, die Wet op Bekostigbare Care, sedert sy gang in 2010 - Gevoer word deur 'n sterrestelsel van die konserwatiewe groepe met meer geld, georganiseer taktiek en interkonneksies as wat algemeen bekend.

Met die stembusse wat Amerikaners diep verdeeld oor die wet, konserwatiewes glo dat die publiek is agter hulle. Hoewel die wet se teenstanders sê dat stil sit van die regering was nie hul doelwit, die aktiviste verwag dat 'n afsluit kan voorkom - en het saam met lede van die Tee Party koukus in die Kongres wat opgewonde oor tekens van 'n rooi lyn teen 'n wet wat hulle verag was.

A defunding “gereedschapskit"Geskep in die begin van September ingesluit praat punte vir die vraag, "Wat gebeur wanneer jy gesluit het die regering en jy is die skuld vir dit?"Die voorgestelde antwoord was die een Huis Republikeine gee vandag: "Ons is eenvoudig die roeping van die hele regering te befonds, behalwe vir die bekostigbare Care Act / Obamacare."

Die huidige begroting bergt is net die nuutste ontwikkeling in 'n goed-gefinansier, breë-gebaseerde aanval op die gesondheid reg, Mnr. Obama se handtekening wetgewende inisiatief. Groepe soos Tea Party Patriotte, Amerikaners vir Prosperity en FreedomWorks is almal in die stryd gedompel, soos Club vir Groei, 'n besigheid-gesteunde nie-winsgewende organisasie. Sommige, soos Generation geleentheid en jong Amerikaners vir Liberty, beide daarop gemik is om jong volwassenes, is upstarts. Heritage Aksie is 'n nuwe, Ook, gestig in 2010 die beleid voorskrifte van sy suster groep te bevorder, die Heritage Foundation.

Die miljardêr Koch broers, Charles en David, is diep betrokke by die finansiering van die algehele poging om. 'N groep gekoppel is aan die Kochs, Vryheid Vennote Kamer van Koophandel, uitbetaal meer as $200 miljoen verlede jaar aan nie-winsgewende organisasies wat betrokke is in die stryd. Ingesluit was $5 miljoen tot Generation Opportunity, wat 'n alarm geskep het verlede maand met 'n internet-advertensie wat 'n dreigende Uncle Sam figuur knal tussen 'n vrou se bene tydens 'n ginekologiese eksamen.

Die groepe het ook probeer om druk kwesbaar Republikeinse lede van die Kongres met telkaarte dop van hul gesondheidsorg stemme; het verbrand faux "Obamacare kaarte" op kollege-kampusse; en het versprei skrifte vir oproepe na Kongres kantore, monster briewe aan redakteurs en Twitter en Facebook offers vir volgelinge as hul eie aan te bied.

Een voorbeeld Twitter offer - "Obamacare is 'n trein wrak" - is 'n algemene refrein vir Speaker John A. Boehner.

As die defunding beweging opgetel stoom onder buite advokate, Republikeine wat lou geword het geklink teikens. Die Senaat konserwatiewe fonds, 'n politieke aksie komitee opgedra aan "die verkiesing van ware konserwatiewes,"Gehardloop radio-advertensies teen drie Republikeinse bekleërs.

Heritage Aksie gehardloop kritiese Internet advertensies in die distrikte van 100 Republikeinse wetgewers wat versuim het om 'n brief te teken deur 'n Noord-Carolina groentjie, Verteenwoordiger Mark Meadows, dring Mnr. Boehner om te neem die defunding oorsaak.

"Hulle het al baie invloedryke,"Sê David Wasserman, wat Huis rasse vir die onpartydig Cook Politieke Verslag voorbeeld. "Wanneer ander dinge in ons geskiedenis het 'n groentjie lid van die Kongres van Noord-Carolina in staat was om deur 'n bende van 80 dit is in wese die grond die regering tot stilstand?"

Op Capitol Hill, die advokate gevind bereid vennote in Tea Party konserwatiewes, wat herhaaldelik gedreig om af te sluit van die regering as hulle nie hul sin kry nie oor die besteding van kwessies. Hierdie keer het hulle gesê hulle is so bekommerd oor die gesondheid reg dat hulle bereid was om 'n afskakeling te waag oor dit. ("Dit is presies wat die publiek wil,"Verteenwoordiger Michele Bachmann van Minnesota, stigter van die Huis Tee partykoukus, het gesê op die vooraand van die afsluit.)

Ten spyte van mev. Bachmann se kommentaar, nie al die groepe het aan boord met die defunding veldtog. Sommige, soos die Koch-gefinansier Amerikaners vir Prosperity, wat bestee $5.5 miljoen oor gesondheidsorg TV-advertensies oor die afgelope drie maande, is meer gefokus op die saai openbare twyfel oor die wet. Maar almal het 'n gemeenskaplike doel, wat is 'n maatreël wat Senator Ted Cruz kreupel, 'n Texas Republikeinse en leier van die defunding poging, het soos om 'n horror movie.

"Ons beskou dit as 'n langtermyn-poging,"Sê Tim Phillips, die president van die Amerikaners vir Prosperity. Hy het gesê sy groep verwag om te spandeer "tien van miljoene" dollars op 'n "multifront poging" Dit sluit die werk om te verhoed dat state van die uitbreiding Medicaid onder die wet. Die groep se doel is nie om die wet te defund.

"Ons wil hierdie wet herroep te sien,"Het mnr. Phillips het gesê.

'N bekende taktiek

Die skare was hees by die Hilton Anatole, net noord van die middestad van Dallas, toe mnr. Needham se groep, Heritage Aksie, aangekom het op 'n Dinsdag in Augustus vir die tweede stop op 'n nege-stad "Defund Obamacare Town Hall Tour." Byna 1,000 mense het twee sterre van die Tea Party beweging te hoor: Mnr. Cruz, en Jim DeMint, 'n voormalige Suid-Carolina senator wat die Heritage Foundation loop.

"Jy is hier, want nou is die enkele beste tyd het ons Obamacare te defund,"Verklaar mnr. Cruz, wie gaan op die spoor teen die wet op die Senaat vloer in September met 'n monoloog wat hardloop vir 21 uur. "Dit is 'n stryd wat ons kan wen."

Hoewel mnr. Cruz is 'n nuwe aan die Senaat, Die taktiek van defunding in Washington is nie. Vir jare, Kongres verbied die gebruik van sekere federale geld te betaal vir aborsies, behalwe in die geval van bloedskande en verkragting, deur die bevestiging van die sogenaamde Hyde Wysiging uitgawes wetsontwerpe.

Na afloop van die gesondheid reg geslaag in 2010, Todd Tiahrt, dan 'n Republikeinse kongreslid van Kansas, voorgestelde defunding stukkies van dit. Hy het gesê hy het met mnr. Boehner se personeel oor die idee terwyl die Hooggeregshof, wat gehandhaaf die sentrale voorsiening, is die wet se grondwetlikheid weeg.

"Daar was net nie die aptyt vir dit op die oomblik,"Het mnr. Tiahrt gesê in 'n onderhoud. "Hulle het gedink, ons hoef nie te bekommer nie, want die Hooggeregshof sal dit tref. "

Maar die idee van die gebruik van die hulpbronne proses 'n hele federale program te defund, veral die een so ver gegaan as die gesondheidsorg opknapping, wat die spel aansienlik. In 'n onderhoud, Mnr. DeMint, wat die Senaat het die Heritage Foundation in Januarie aan te sluit, het gesê hy is te dink oor dit omdat die wet se gedeelte, deels omdat die Republikeinse leiers nie meer aggressief.

"Hulle het deur middel van 'n reeks van CR en skuld perke is,"Het mnr. DeMint gesê, verwys na die voortsetting van besluite oor die besteding, "En al die tyd was daar die bespreking van 'OK, Ons gaan nie die Obamacare veg om te veg, ons sal dit doen volgende keer. "Die konserwatiewes wat in gehardloop 2010 belowende te herroep dit gehou hoor, 'Dit is nie die regte tyd om hierdie stryd te veg. "

Mnr. DeMint is skaars alleen in sy afkeur vir die gesondheid reg, of sy bereidwilligheid om iets daaraan te doen. In die drie jaar sedert mnr. Obama die ondertekening van die gesondheid te meet, Tee Party-geïnspireerde groepe het gemobiliseer, aangehelp deur 'n finansiering netwerk wat groei steeds, beide in sy kompleksiteit en die groot hoeveelheid van die geld wat deur dit vloei.

'N hersiening van belasting rekords, veldtog Finansies verslae en korporatiewe depots toon dat honderde miljoene dollars is opgewek en het sedert 2012 deur organisasies, baie van hulle losweg verbind, leidende opposisie tot die mate.

Een van die grootste bronne van konserwatiewe geld is Freedom Vennote, 'n belasting-vrygestelde "besigheid liga" wat beweer dat meer as 200 lede, elk van wie betaal ten minste $100,000 in ledegeld. Die groep se direksie staan ​​onder leiding van 'n jarelange uitvoerende beampte van Koch Industries, die konglomeraat wat deur die Koch-broers, wat onder die oorspronklike finansiers van die Tea Party beweging. Die Kochs geweier om kommentaar te lewer.

Terwyl Freedom Partners het organisasies wat stoot die wet te defund gefinansier, soos Heritage Aksie en Tea Party Patriotte, Vryheid Partners het nie aanbeveel dat. 'N Woordvoerder van die groep, James Davis, het gesê dit is meer gefokus op "opvoeding Amerikaners regoor die land op die negatiewe impak van Obamacare."

Die grootste ontvanger van Freedom Vennote kontant - ongeveer $115 miljoen - was die sentrum pasiënt regte te beskerm, volgens die groep se jongste belasting depots. Begin deur 'n politieke konsultant met bande met die Kochs en lys 'n Arizona posbus vir sy adres, die sentrum verskyn bietjie meer te wees as 'n clearing house vir skenkings aan steeds meer groepe, insluitend die Amerikaanse verbintenis en die 60 Meer Association, beide vurige teenstanders van die gesondheidsorg reg.

Amerikaanse betrokkenheid en 60 Plus was onder 'n handvol van die groepe wat hulself die "Herroeping Koalisie" wat 'n brief gestuur in Augustus aandring Republikeinse leiers in die Huis en die Senaat aan te dring "op 'n minimum" in 'n een-jaar vertraging van die uitvoering van die gesondheidsorg reg as deel van enige begroting hanteer. Nog 'n groep, die konserwatiewe 50 Meer Alliance, het 'n petisie met defunding 68,700 handtekeninge aan die Senaat.

In die stryd openbare mening te vorm, konserwatiewe gesig goed georganiseerde liberale vyande. Inskryf Amerika, 'n nie-winsgewende groep verbonde aan die Obama White House, is voer 'n veldtog miljoene van die onversekerde te oorreed om dekking te koop. Die wet se ondersteuners is ook om groot hulp van die versekering bedryf, wat na verwagting bestee $1 miljard aan advertensies te help verkoop sy planne op die uitruil.

"Dit is Dawid teenoor Goliat,"Sê mnr. Phillips van die Amerikaners vir Prosperity.

Maar konserwatiewe vind dat met 'n relatief klein advertensies koop, hulle kan 'n skeut maak. Generation Opportunity, die jeug-georiënteerde outfit agter die "Creepy Uncle Sam" advertensies, spandeer $750,000 op daardie poging, gemik op dissuading jong mense - 'n groep van kritieke belang vir die sukses van die gesondheidsorg opknapping - van die aanteken vir versekering ingevolge die nuwe wet.

Die groep ontvang aansienlike steun van Freedom Partners en gereed om uit te brei verskyn. Onlangs, Generation Opportunity intrek in ruim nuwe kantore in Arlington, VA., waar blootgestel ductwork, Ikea stoele en 'n tafeltennis gee af die gevoel van 'n Silicon Valley begin-up.

Die uitvoerende direkteur, Evan Feinberg, 'n 29-jarige voormalige Capitol Hill aide en eenmalige instrukteur vir 'n leierskap-instituut gestig deur Charles Koch, het gesê daar sal meer Uncle Sam advertensies, tesame met die kollege kampus besoek, hierdie val. Twee ander groepe, FreedomWorks, met sy "Brand jou Obamacare kaart" protes, en jong Amerikaners vir Liberty, loop ook kampus gebeure.

"Baie van die mense het ons gevra, 'Is ons probeer om die wet te saboteer?"Mnr. Feinberg gesê in 'n onderhoud verlede week. Sy antwoord eggo die Freedom Vennote filosofie: "Ons doel is om op te voed en jong mense te bemagtig."

Kritiese tydsberekening

Maar baie van die Republikeinse reg wou meer te doen.

Mnr. Meese se lae-profiel koalisie, die Konserwatiewe Aksie Project, wat daarop gemik is om gemeenskaplike grond te vind onder die leiers van 'n verskeidenheid van fiskale en sosiaal konserwatiewe groepe, is voor op soek na verlede Dinsdag, wanneer die nuwe aanlyn gesondheid versekering markte, genoem ruil, is ingestel om te open. As die wet het die volle effek soos beplan, baie konserwatiewe gevrees, dit sou wees byna onmoontlik om te herroep - selfs as 'n Republikeinse president is in verkose 2016.

"Ek dink mense besef dat met die dreigende begin van Obamacare, dat dit 'n kritieke tyd elke poging om iets te stop,"Het mnr. Meese gesê in 'n onderhoud. (Hy het sedertdien uitgetree as die koalisie se voorsitter en is opgevolg deur David McIntosh, 'n voormalige kongreslid van Indiana.)

Die defunding idee, Mnr. Meese gesê, "'n logiese strategie." Die idee het breë ondersteuning. Fiskale konserwatiewes soos Chris Chocola, die president van die klub vir Groei, onderteken op die bloudruk. So het die sosiale en godsdienstige konserwatiewes, soos die ds. Lou Sheldon van die tradisionele waardes Koalisie.

Die dokument stel 'n teiken datum: Maart 27, wanneer 'n voortgesette resolusie sodat die regering te funksioneer is om te verval. Sy boodskap was direkte: "Konserwatiewe behoort nie 'n C.R goedkeur. tensy dit defunds Obamacare. "

Maar die Maart-datum het gekom en gegaan sonder 'n defunding stryd. In die Senaat, Mnr. Cruz en Senator Mike Lee, 'n Utah Republikeinse, gepraat van die defunding idee, maar dit nêrens het in die Demokratiese-beheerde kamer. In die Huis, Mnr. Boehner wou plaas konsentreer op te sluit in die oor-die-raad die begroting sny bekend as sekwestrasie, en Tee Party wetgewers gevolg sy voorsprong. Buite advokate was ongelukkig maar het hul vuur.

"Ons het nie enige probleme veroorsaak,"Het mnr. Chocola gesê.

Tog deur die somer, met 'n Augustus reses dreigende en ander tydelike besteding wetsontwerp verstryk aan die einde van September, Die groepe was gedoen wag.

"Ek onthou praat aan verslaggewers aan die einde van Julie, en hulle het gesê:, 'Dit het nie iewers heen te gaan,"Mnr. Needham onthou. "Wat ons almal gevoel die tyd was, dit was nooit 'n strategie wat gaan om te wen in die Ringweg te wees. Dit gaan 'n strategie waar te wees, gedurende Augustus, mense sou huis toe gaan en hoor van hul kiesers, sê: "Jy het belowe om alles wat jy kan doen Obamacare te stop. Sal jy dit defund?"

Heritage Aksie, wat opgelei 6,000 mense dit noem wagte rondom die land, hy het hulle vergaderings en ander byeenkomste te open hul verkose verteenwoordigers te konfronteer. Die "Defund Obamacare Town Hall Tour,"Wat begin in Fayetteville, Ark., op Augustus. 19 en geëindig 10 dae later in Wilmington, Del., het honderde by elke stop.

Die Senaat konserwatiewe fonds, onder leiding van mnr. DeMint toe hy in die Senaat, sit 'n webwerf in Julie genoem dontfundobamacare.com en hardloop televisie-advertensies met mnr. Cruz en mnr. Lee moedig mense hul verteenwoordigers te vertel nie die wet te finansier.

Wanneer Senator Richard M. Burr, 'n Noord-Carolina Republikeinse, aan 'n verslaggewer dat defunding die wet was "die domste idee wat ek nog ooit gehoor het,"Die fonds het 'n radio-advertensie hom aan te val. Twee ander Republikeinse senatore vir her-verkiesing in 2014, Lamar Alexander van Tennessee en Lindsey Graham van Suid-Carolina, Daar is ook geteiken. Beide gesig Tee Party uitdagers.

In Washington, Tee Party Patriotte, wat geskep is om die defunding gereedskapskis, opstel van 'n webwerf, exemptamerica.com, 'n saamtrek verlede maand bevorder klem baie van die Republikeine in die Kongres wat Demokrate - en 'n aantal mede-Republikeine - sê die meeste verantwoordelik vir die sluiting.

Terwyl konserwatiewes glo dat die publiek hulle sal terug op defunding, 'n onlangse peiling deur die Kaiser Family Foundation het bevind dat 'n meerderheid - 57 persent - afkeur van befondsing af te sny as 'n manier om die wet te stop.

Verlede week, met die gesondheidsorg ruil oop vir besigheid en 'n aantal prominente Republikeine kla dat die "Defund Obamacare" strategie was polities skadelike en nutteloos, Mnr. Needham van Erfenis Aksie het gesê hy goed oor wat die groepe het bereik gevoel.

"Dit was regtig 'n toenemende,"Het hy gesê, "Dat Washington verander van buite in"
BRON: New York Times